Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
Oktober 2012
Lovprogrammet for 2012/2013
Museumslov, kunststøttereform og medieaftale er kernepunkterne i kulturministerens lovkatalog for dette folketingsår.
Samtidig med statsministerens åbningstale offentliggjortes kulturministerens lovprogram for det kommende folketingsår. Da lovgivningen bygger på et grundigt forarbejde og høring af implicerede, er der næppe nogen overraskelser i, hvad der venter i folketingssalen det kommende år.
Museumslov
I oktober fremlægger ministeren det endelige forslag til ny museumslov (se Søndag Aften arkiv). Loven har været forberedt gennem en omfattende proces, evalueringer, rapporter, konferencer samt en høring af relevante parter i juli-august i år.
Det primære formål med lovændringen er at skabe en mere simpel tilskudsstruktur og en samlet pulje til udvikling indenfor området. Ændringerne af tilskudsstrukturen er der generelt tilslutning til i høringssvarene. En del høringssvar kritiserer forudsætningerne for den foreslåede samlede udviklingspulje.
Kunststøtten
Til januar fremlægges lovforslag om reform af det samlede kunststøttesystem (se Søndag Aften arkiv). Lovforslaget vil naturligvis følge den politiske aftale, der blev indgået i juni i år. Dog tillader vi os at gå ud fra, at lovforslaget vil korrigere for de åbenlyse regnefejl, der er i aftaleteksten (se Søndag Aften arkiv).
Udgangspunktet for reformen er rapporten fra det Kunststøtteudvalg, der blev nedsat af den forudgående regering, hvis rapport blev offentliggjort september 2011 (se Søndag Aften arkiv).
Den politiske aftale indebærer, at Statens Kunstfond og Statens Kunstråd slås sammen under navnet Statens Kunstfond. Man bevarer dog nogle af de forskellige indgange, der kendetegnede det tidligere system.
Aftalen indebærer også ændringer for de livsvarige ydelser, så de hidtidige minimumsbeløb til kunstnere bortfalder (se Søndag Aften arkiv). De livsvarige ydelser skal fremover kaldes Statens Kunstfonds hædersydelse.
Medieaftale
Kulturministeren har erklæret, at forhandlingerne om en fremtidig medieaftale indledes i denne måned. Køreplanen er at indgå en aftale tids nok til, at et lovforslag kan fremsættes i januar 2013.
Medieaftalen er delt i en medieaftale for 2012-2014 og en aftale om den fremtidige mediestøtte. Dette skal både føre til ændringer i loven om radio- og fjernsynsvirksomhed og til lovgivning om fremtidig mediestøtte.
Politiske forhandlinger om mediestøtte tenderer altid at få et komplekst forløb med stor mediefokus (ja, netop!). På forhånd synes der dog at være størst bevågenhed - og usikkerhed - om den samlede fremtidige mediestøtte. De politiske diskussioner vil i høj grad handle om omlægning af dagbladsstøtten og om mulighederne for at etablere støtte til netmedier (fx avisen.dk og altinget.dk).
Det samlede støttebeløb til medierne fastlægges på finansloven og vil givetvis følge det allerede fremlagte finanslovsforslag.
Ophavsret og medier
Herudover vil regeringen fremsætte en række lovforslag, som enten reelt allerede er afklaret, eller som er af mere teknisk karakter.
Ophavsretsloven vil blive ændret, så beskyttelsestiden for kunstnere ændres fra 50 til 70 år. Dette var der bred politisk tilslutning til i forrige regeringsperiode, siden er forslaget udmøntet som EU-direktiv, som nu gennemføres som lov.
Som konsekvens af retssagen om den kurdiske ROJ-TV-station vil der blive fremsat et lovforslag, som giver "effektive muligheder for at kunne gribe ind over for radio- og tv-stationer, som udsender programmer, der opfordrer til terrorisme."
Filmloven vil blive ændret, så der fastsættes formelle retningslinjer for kommunal biografstøtte.
