Regeringsprogrammet 2011: halvdelen gennemført

Regeringen gennemførte kun 6 ud af 11 reelle initiativer fra regeringsprogrammet.

Nok var fanfarerne store, da SRSF-regeringen satte sig i Kulturministeriet, men ambitionerne var ikke voldsomme, at læse ud af regeringsprogrammet, Et Danmark der står sammen. Heri angav regeringen også sine planer for kulturområdet. Det er muligt, at man på andre områder kan diskutere løftebrud, men på kulturområdet var de fleste af programmets udsagn så almene, at de kun vanskeligt kan kaldes løfter. Der kan dog trækkes i alt 12 – mere eller mindre – konkrete handlingsinitiativer frem.

“Regeringen vil føre en kulturpolitik, som har særligt fokus på at fremme internationalisering, økonomisk vækst og demokrati.”

Den indledende formålssætning for regeringen vakte nogen opmærksomhed ved offentliggørelsen, men har siden næppe haft nogen væsentlig betydning. Der skimtes ikke politiske initiativer, der har understøttet denne formålserklæring. Ikke bestået.

“Ligeledes ønsker vi at samarbejde med blandt andet organisationer og arbejdsmarkedets parter om at udbrede kulturtilbuddene til flere og skabe gode rammebetingelser for kulturerhvervene i oplevelsesøkonomien, herunder med fokus på kulturtilbuddene i yderområder.”

Denne tanke er ikke ført ud i livet. Ikke bestået.

“Regeringen vil indkalde til forhandlinger om en ny 4-års-aftale for Det Kongelige Teater og udmøntning af teateraftalen fra foråret 2011.”

Forhandlingerne om en ny 4-årsaftale blev afsluttet med en bred aftale. Teateraftalen blev også indgået. Den førte til ændret struktur for Det Københavnske Teatersamarbejde. Diskussionen om etablering af en åben scene i København endte med, at man opgav denne. Bestået.

“Regeringen vil formulere en ny musikhandlingsplan, herunder styrkelse af den rytmiske musik.”

En ny musikhandlingsplan blev aftalt, og den førte til en ganske beskeden styrkelse af den rytmiske musik. Regeringen sad endda så lang tid, at man nåede at vedtage yderligere en musikhandlingsplan. Bestået.

“Særligt børn og unges møde med kunsten og kulturen skal prioriteres.”

Ministeriet har udarbejdet en børne- og ungestrategi samt afsat midler til en række forskellige puljer. Bestået.

“Samtidig er det et mål for regeringen, at endnu flere borgere kommer i kontakt med kulturelle institutioner. Regeringen vil i samspil med de kulturelle institutioner udarbejde en fokuseret strategi herfor.”

En sådan strategi er ikke udarbejdet. Ikke bestået.

“Regeringen vil indkalde til forhandlinger om ændringer af mediestøtten og til forhandlinger om et nyt bredt medieforlig med fokus på bedre Public Service forpligtelser for DR, TV 2 og TV 2-regionerne.”

Et bredt medieforlig blev indgået i 2014. Bestået.

“Regeringen vil sammen med kommuner, skoler, institutioner, foreninger og frivillige udarbejde en strategi for mere fysisk aktivitet” (for børn og unge, red.).”

Formelt set er en sådan strategi ikke udarbejdet i Kulturministeriets regi. Dog har folkeskolereformen et klart sigte på netop dette. Bestået.

“Regeringen vil arbejde for, at Danmark fortsat udklækker eliteidrætsudøvere.”

Dette er så selvfølgeligt, at det ikke tåler nærmere vurdering.

“Regeringen vil give det frivillige foreningsliv og folkeoplysningen frie udfoldelsesmuligheder og vil revitalisere chartret for samarbejde mellem det frivillige Danmark og det offentlige.”

Et nyt charter for frivillighed blev lanceret i 2013. Bestået.

“Regeringen vil rette øget fokus på digitalt kulturforbrug.”

Vurdering af “øget fokus” er altid vanskeligt. Der har godt nok været initiativer på det digitale område, fx Bæredygtig digital kultur. I regeringsprogrammet  forklares dette punkt dog med “De digitale platforme giver helt nye muligheder for deltagelse inden for såvel brugergenererede aktiviteter som mere traditionelle kulturaktiviteter”. Ud fra denne beskrivelse, ses ikke særlige initiativer fra ministeren. Ikke bestået.

Ministeren har hyppigt indgået i offentlige diskussioner om dette tema. Den politiske agenda har dog snarere handlet om forretningsmodeller og sikring af ophavsretshavere. Forbrugervinklen er ikke iøjnefaldende.

“Endvidere vil regeringen fremme digitalisering af den danske kulturarv.”

Der foreligger ikke nye initiativer til digitalisering af kulturarven. Det arbejde, der er iværksat af VK-regeringen, er fortsat uforandret. Bortset fra, at man har fjernet tipsbevillingen på 4 mio. kr. til formålet fra 2015. Ikke bestået.

Ud af de 12 initiativer lader vi kun 11 indgå i vurderingen. 6 initiativer er bestået: aftale om Det Kongelige Teater, musikhandlingsplanen, børne- og ungestrategi, ny medieaftale, fokus på fysisk aktivitet og frivillighedscharter. Ud af de 6 beståede opgaver var de 3 selvfølgelige i den forstand, at man blot skulle videreføre et allerede givet aftalesystem.