Sundhedsreform koster kulturen 32 millioner kr.

32 millioner kulturkroner forsvinder ud af regionernes budgetter. Der er ikke nogen til at samle aktiviteterne op.

Sundhedsstrukturkommissionen lagde op til, at regionerne, hvis disse bevares, kun skal beskæftige sig med sundhedspolitik. Helt så radikalt er det ikke i regeringens udspil til sundhedsreform. Her skal en række øvrige opgaver fortsat varetages af regionerne. Det gælder dog ikke kulturen.

I regeringsudspillet, del 1 står på side 43: “Der er dog enkelte opgaver, hvor det vil give mening at overføre opgaverne til kommunalt niveau og dermed samle kræfterne ét sted. Det gælder for eksempel kulturområdet.”

Det præciseres i del 2, s 38 “Regeringen foreslår dog, at opgaver vedrørende kultur og grænseoverskridende samarbejder flyttes til kommunalt niveau.”

Regionernes samlede kulturbudget udgør i 2024 32 millioner kr. Region Midtjylland bruger klart mest, knapt 14 millioner kr., Syddanmark bruger knapt 9 millioner kr., Region Nordjylland 5 millioner kr., hvorimod de to østdanske regioner, som nu skal slås sammen, hver især kun bruger 2 millioner kr.

Regionernes kulturbudgetter 2015-2024

	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Region Hovedstaden	10.000	10.000	10.000	10.001	5.999	6.000	4.000	2.000	2.000	2.099
Region Sjælland	3.000	3.000	3.000	0	0	0	0	0	0	2.000
Region Syddanmark	7.797	7.550	7.661	6.722	7.765	7.940	7.987	8.066	8.395	8.804
Region Midtjylland	11.982	11.343	11.359	9.300	10.300	14.500	12.745	12.852	13.137	13.781
Region Nordjylland	4.119	3.776	3.824	3.913	5.000	5.088	6.055	6.289	6.401	5.118
I alt	36.898	35.669	35.844	29.936	29.064	33.528	30.787	29.207	29.933	31.802
Kilde: Danmarks Statistik. Alle beløb i 1.000 kr., løbende priser.

Målt i forhold til indbyggertal, ligger Region Midtjylland også i spidsen med 10 kr. pr. indbygger til kultur. Herefter følger Region Nordjylland med 9 kr. pr. indbygger og Region Syddanmark med 7 kr. pr. indbygger. I Region Sjælland bruger man 2 kr. pr. indbygger i 2024, hvorimod Region Hovedstaden nøjes med 1 kr. pr. indbygger.

Tabet af kulturområdet bliver således knapt mærkbart i det østdanske, hvorimod man vil kunne mærke tabet i de jyske regioner.

Regionernes budgetter til kulturområdet har samlet set været ganske stabile gennem årene.

Ambitioner i Midt

Region Midtjylland er klart den region, som har den mest ambitiøse kulturpolitik, ikke blot økonomisk.

Blandt aktiviteterne finder man:

• Den regionale udviklingspulje (som er delt i en spirepulje og en udviklingspulje)
• Kultur og sundhedsfremme. (På hjemmesiden kultursomsundhedsfremme.dk finder man en masse inspirerende videoer om emnet)
• En nedskrevet kulturpolitik for 2020 til 2024). Man er lige nu ved at lave en ny kulturpolitik, fristen til at komme med input var 25. september. Måske skønne spildte kræfter?
• Europæisk kulturregion
• Midtjysk Kulturakademi
• Genvej til Europa, som giver rådgivning om europæisk samarbejde
• Egne projekter, fx “Kultur for bæredygtig trivsel” og det nordiske projekt “Kulturens unikke rolle i en grøn og bæredygtig udvikling”.

Det er vanskeligt at forestille sig, at nogle af disse aktiviteter vil kunne løftes af de midtjyske kommuner i fællesskab.

Pengene forsvinder

Hvis regeringens udspil til sundhedsstrukturreform vedtages, vil kulturområdet falde helt væk fra regionerne. Der er ikke nogen til at samle aktiviteterne op. Der har endda ikke været nogen særskilt høring, endsige vurdering af videreførelse af regionernes kulturaktiviteter. Hverken Kulturministeriet eller Statens Kunstfond har udtalt sig om forslaget.

Samlet set indebærer regeringens udspil til Sundhedsstrukturreform, at der skal overføres opgaver fra kommunerne til regionerne svarende til 5 milliarder kr. årligt. Dette vil naturligvis blive kompenseret gennem det almindelige totalbalanceprincip, så pengene til formålet overføres fra kommunerne til regionerne. Kulturområdets 32 millioner kr. fra regionerne vil gå den modsatte vej. Men beløbet er forsvindende lille i forhold til de 5 milliarder kr. Kommunerne vil have rigeligt med problemer med tilpasning af økonomien på sundheds- og socialområderne. De 32 millioner kr. svarer til gennemsnitligt 300.000 kr. pr. kommune. De forsvinder i mængden.