Søndag Aften

    Kulturpolitik - med andre ord

    • Arkitektur og design
    • Biblioteker
    • Film
    • Kunst og museer
    • Litteratur
    • Medier og internet
    • Musik
    • Politik
      • EU
      • Finanslov
      • Kommunerne
    • Teater og dans
      • Seneste

        Helt aktuelt

      • Kommunerne: pæn stigning på kulturbudgetter

        februar 6, 2023

      • 2023: kommunernes top-ti

        februar 6, 2023

    Aktuelt · Politik

    Normalisering af kunstnere

    • juni 6, 2017
    Share
    Print Friendly, PDF & Email

    Ny aftale om dagpenge for selvstændige, honorarlønnede og freelancere giver udøvende kunstnere rettigheder svarende til alle andres.

    Efter flere års politisk diskussion om dagpengereglerne nåede et flertal i folketinget i oktober 2015 frem til en ny dagpengeaftale. Denne aftale skabte ro om selve dagpengesystemet, men sikrede ikke den længe ventede forbedring for de mange som er løst knyttet til arbejdsmarkedet, såkaldt “atypisk” ansatte, freelancere, selvstændige og honorarmodtagere (se Søndag Aften Arkiv).

    Man valgte at skyde de “atypiske” til hjørne, idet man fulgte Dagpengekommissionens forslag om en ny udredning af disse forhold. En nedsat arbejdsgruppes rapport foreligger nu. Og denne rapport er fulgt op med en stort set identisk politisk aftale mellem de tre regeringspartier og Dansk Folkeparti og Socialdemokratiet.

    Den politiske aftale medfører en række principielle ændringer i dagpengesystemet for de som er løst knyttet til arbejdsmarkedet. Kunstnere har ikke været i fokus i diskussionen, men kunstnere omfattes af de samme regler som andre med løs tilknytning.

    De væsentligste principielle ændringer består af:

    • sondringen/kassetænkningen mellem forskellige ansættelsesformer ophører
    • skønsmæssige afgørelser erstattes af objektive kriterier
    • kroner konverteres til timer

    Kassetænkning ophører

    Det hidtidige dagpengesystem har grundlæggende været etableret af hensyn til de mennesker som har fast ansættelse og fast løn. Øvrige grupper har været knubskydninger til dette. Der har således været forskel på mulighederne, afhængigt af om den enkelte optjente til dagpenge gennem A-løn, B-honorar, som selvstændige eller som freelancere. Og kasserne kunne ikke tælles sammen.

    Den kunstner som havde en aftenskolejob som lærer, men ud over dette havde selvstændig kunstnerisk virksomhed, kunne ikke lægge dette oven i hinanden i dagpengeberegningerne.

    Det kan man fremover. Den enkelte vil kunne summere forskellige typer indkomster til både optjening og satsberegningen. Den nye ordning gør det også muligt for den enkelte at skifte arbejdsprofil og fortsat opnå ret til dagpenge. Fx kan man neddrosle den selvstændige virksomhed og tage mere almindeligt lønnet arbejde uden at man af den grund ændrer status i det fremtidige dagpengesystem.

    Fremover tæller al slags lønnet beskæftigelse med.

    Skøn fjernes

    Hidtil har selvstændige skullet dokumentere at have drevet virksomheden i væsentligt omfang i mindst 52 uger indenfor de seneste 3  år, for at opnå ret til dagpenge. Vurderingen af “væsentligt omfang” har været et skøn.

    Fremtidig bliver udgangspunktet ikke forsøg på timeberegninger, men derimod faktisk udbetalt indkomst – som de fremgår af Skat’s oplysninger. Og her bliver det underordnet, hvilken indtægtsform der er tale om. Dog med særlige periodiseringsvanskeligheder for selvstændige, idet indtægterne for selvstændig virksomhed ikke opgøres månedligt, men efter regnskabsårets afslutning.

    Kun beskæftigelse som indberettes til  skat – gennem de etablerede skattesystemer – tæller med.

    Kroner konverteres til timer

    Beregningerne foretages ud fra antal timers beskæftigelse. Dette fremgår som bekendt på en almindelig lønseddel. Men det fremgår ikke af B-honorar, freelancebetaling eller selvstændig virksomhed. Fremover omregnes skatteindtægter ud fra (2016-niveau) ca. 114 kr.

    Modtager man et honorar på 1.140 kr. vil dette blive omregnet til 10 timer, når man skal opgøre sit optjeningsgrundlag.

    Ophør af virksomhed

    Blandt vanskelighederne i det hidtidige system har været at bevise ophør af egen selvstændig virksomhed. Fx krav om at en musiker skal sælge sit instrument for at opnå dagpenge i en mellemperiode mellem to turneer. Nu bliver det tilstrækkeligt med en registrering af ophør af virksomhed på på virk.dk. Dermed forsvinder også en række vanskelige skøn.

    Det sammenhængende dagpengesystem

    Et dagpengesystem består i hovedsagen af tre elementer: optjening af dagpengeret, satser og beregninger af udbetaling af dagpenge, regler for genoptjening af dagpengeret.

    Columbusægget er at man nu sammentænker disse tre elementer ud fra samme økonomiske logik – skatteindberetningerne. Det er registrerbare og kontrollerbare oplysninger, fri for mere eller mindre tilfældige skøn. Det vil i langt mindre grad komme til at handle om det taktiske samspil med sagsbehandlere.

    Som i det nuværende system vil der fortsat være en række bureaukratiske afgrænsninger, fx vedrørende ophør og opstart af selvstændig virksomhed eller definition af selvstændig virksomhed. Det fremtidige dagpengesystem bliver ikke fri for juridiske vejledninger endsige komplikationer. Men de bliver gennemsigtige og objektive – og dermed lettere at planlægge sit arbejdsliv ud fra.

    Og udøvende kunstnere vil ikke længere have det vanskeligere end øvrige grupper på arbejdsmarkedet.

    Fra 2018

    Regeringen vil fremsætte et lovforslag om ændringer i dagpengesystemet ui folketingsåret 2017/2018. Forventningen er at de nye regler skal gælde fra 1. juli 2018.

    De nye regler skal evalueres, senest i 2021.

     

    • Tilbage Den vigtige dagpengeaftale
    • Næste En (naturlig) verden inden for Verona?

      Læs også:

    • Den vigtige dagpengeaftale juni 6, 2017
    • Dagpengeløsning for kunstnere november 1, 2015
    • Musikere i dagpengeklemme marts 1, 2015
    • Arbejdsløs kunstner: luk din hjemmeside oktober 5, 2014
    • AAA
    • NYHEDSBREV

      Vil du have det månedlige nyhedsbrev?

      • Tidligere udgaver
    • Artikler der fortjener flere læsere

      • Fyret for at vise Muhammed-maleri
      • Manchesters kunstfabrik
      • Strejke på British Museum
      • Færre ansatte i kulturbranchen
      • Arbejdsplan for København
    • Mest læste

      • Færrest biblioteksbøger i København
      • Yderligere fald i biblioteksudlån
      • Lige mange kulturpenge til vest som øst
      • Medieaftale til 2025
      • Det internationale engagement fader ud
    • Arkiv

      • februar 2023
      • januar 2023
      • december 2022
      • november 2022
      • oktober 2022
      • september 2022
      • juni 2022
      • maj 2022
      • april 2022
      • marts 2022
      • februar 2022
      • januar 2022
      • december 2021
      • november 2021
      • oktober 2021
      • september 2021
      • august 2021
      • juni 2021
      • maj 2021
      • april 2021
      • marts 2021
      • februar 2021
      • januar 2021
      • december 2020
      • november 2020
      • oktober 2020
      • september 2020
      • august 2020
      • juni 2020
      • maj 2020
      • april 2020
      • marts 2020
      • februar 2020
      • januar 2020
      • december 2019
      • november 2019
      • oktober 2019
      • september 2019
      • august 2019
      • juni 2019
      • maj 2019
      • april 2019
      • marts 2019
      • februar 2019
      • januar 2019
      • december 2018
      • november 2018
      • oktober 2018
      • september 2018
      • august 2018
      • juni 2018
      • maj 2018
      • april 2018
      • marts 2018
      • februar 2018
      • januar 2018
      • december 2017
      • november 2017
      • oktober 2017
      • september 2017
      • august 2017
      • juni 2017
      • maj 2017
      • april 2017
      • marts 2017
      • februar 2017
      • januar 2017
      • december 2016
      • november 2016
      • oktober 2016
      • september 2016
      • august 2016
      • juni 2016
      • maj 2016
      • april 2016
      • marts 2016
      • februar 2016
      • januar 2016
      • december 2015
      • november 2015
      • oktober 2015
      • september 2015
      • juli 2015
      • juni 2015
      • maj 2015
      • april 2015
      • marts 2015
      • februar 2015
      • januar 2015
      • december 2014
      • november 2014
      • oktober 2014
      • september 2014
      • august 2014
      • juni 2014
      • maj 2014
      • april 2014
      • marts 2014
      • februar 2014
      • januar 2014
      • december 2013
      • november 2013
      • oktober 2013
      • september 2013
    • Tags

      biblioteker biografer Birgitte Bergman Charlotte Broman Mølbæk Copenhagen Phil corona Dansk Folkeparti Det Kongelige Teater DR e-bøger ebøger Enhedslisten ereolen.dk EU Facebook film Finanslov Joy Mogensen kommuner Konservative kulturarv Kulturministeriet København licens medieaftale Mette Bock Mogens Jensen Morten Marinus Museer Musik musikskoler Nationalmuseet Norge public service Radio24syv scenekunst SF Socialdemokratiet Statens Kunstfond streaming Sverige Søren Søndergaard TV2 Venstre Zenia Stampe
    • Støttet af Statens Kunstfonds Tidsskriftstøtteudvalg
    • Home
    • Aktuelt
    • Normalisering af kunstnere
        • Arkitektur og design
        • Biblioteker
        • Film
        • Kunst og museer
        • Litteratur
        • Medier og internet
        • Musik
        • Politik
        • Teater og dans
        • Kontakt
        • Nyhedsbrev
        • Om Søndag Aften
        • Privatlivspolitik

        © 1997-2021 Søndag Aften. All rights reserved.