Aktuelt · Biblioteker · Finanslov · Kunst og museer · Musik · Politik · Teater og dans
Finanslov med plusser
57 mio. kr. mere til kultur i 2019 i forhold til 2018. Det er regeringens udspil til finansloven. Besparelserne fortsætter derefter.
Finansloven for 2019 giver kulturlivet langt bedre økonomi end forudsat i sidste års finanslov. Den kontante forbedring er på 139 mio. kr. Dette skal naturligvis ses i forhold til, det i forvejen besluttede omprioriteringsbidrag på 2%, som i 2019 isoleret set fører til besparelser på 81 mio. kr. Nettoforbedringen er således cirka 57 mio. kr. i forhold til 2018.
I 2019 er det især kampagnen “Kend dit land”, museerne, teatre og biblioteker, som nyder godt af merbevillingerne.
| Finansloven 2019-2022, regeringens forslag | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2019-2022 | |
| Scenekunst | |||||
| Det Kgl. Teater |
7.0 | 10.0 | 15.0 | 20.0 | |
| Udviklingspulje | 12.0 | 12.0 | 6.0 | 3.0 | |
| Landsdelsscener | 3.0 | 3.0 | 3.0 | 3.0 | |
| Scenekunst i alt |
97.0 | ||||
| Musik | |||||
| Aalborg Symfoniorkester |
1.0 | 1.0 | 0.5 | 0.5 | |
| Aarhus Symfoniorkester |
1.0 | 1.0 | 0.5 | 0.5 | |
| Odense Symfoniorkester |
1.0 | 1.0 | 0.5 | 0.5 | |
| Sønderjyllands Symfoniorkester |
1.0 | 1.0 | 0.5 | 0.5 | |
| Copenhagen Phil |
1.0 | 1.0 | 0.5 | 0.5 | |
| Den Jyske Sangskole |
1.0 | 1.0 | |||
| Musik i alt |
17.0 | ||||
| Biblioteker/arkiver | |||||
| Statslige biblioteker |
15.0 | 12.0 | 18.0 | 18.0 | |
| Rigsarkivet | 0.0 | 0.0 | 1.5 | 3.0 | |
| Biblioteker/arkiver i alt |
67.5 | ||||
| Museer | |||||
| Statslige museer |
9.0 | 6.0 | 9.0 | 9.0 | |
| Overgangsordning ny museumsstruktur |
0.0 | 10.0 | 10.0 | 10.0 | |
| Danmarks Flygtninge Museum |
7.5 | 2.5 | |||
| Bornholms Museum |
2.5 | ||||
| Frilandsmuseet | 1.2 | 0.6 | 0.6 | 0.6 | |
| Fyns Militærhistoriske museum |
2.0 | ||||
| H.C. Andersens oplevelsescenter |
2.0 | 3.0 | |||
| Karen Blixen Museet |
3.0 | 3.0 | 3.0 | 3.0 | |
| Kvindemuseet | 0.5 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | |
| Silkeborg Bad |
1.3 | ||||
| Silkeborg Bunkersmuseum |
1.4 | 0.6 | |||
| Skenkelsø Møller |
0.5 | ||||
| Vedbækfundene | 2.0 | 2.0 | 2.0 | 2.0 | |
| Øhavsmuseet | 3.0 | 5.0 | 5.0 | ||
| Museer i alt |
124.3 | ||||
| Uddannelse | |||||
| Kunstneriske uddannelser |
8.0 | 8.0 | 12.0 | 12.0 | |
| Folkehøjskoler | 2.0 | 2.0 | 4.0 | 4.0 | |
| Folkehøjskolernes jubilæum |
2.0 | ||||
| Uddannelse i alt |
54.0 | ||||
| Div. institutioner |
|||||
| Dansk Sprognævn |
0.5 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | |
| Akademirådet | 0.1 | 0.1 | |||
| Statens Værksteder for Kunst |
0.1 | 0.1 | 0.1 | 0.1 | |
| Kulturcentralen, Grindsted |
3.0 | 5.0 | |||
| Legepladser i statshaverne |
4.3 | 4.5 | 2.0 | ||
| Div. institutioner i alt |
21.4 | ||||
| Div. kampagner |
|||||
| Kunst og kultur i udsatte boligområder |
5.0 | 5.0 | 5.0 | 5.0 | |
| Kend dit land-kampagne |
25.8 | 23.9 | 13.3 | 9.9 | |
| 1001 fortællinger |
2.0 | 1.0 | 1.0 | 1.0 | |
| Kendskab til Rigsfællesskabet |
10.0 | 5.0 | 5.0 | 5.0 | |
| Div. kampagner i alt |
122.9 | ||||
| I alt |
138.7 | 124.7 | 121.6 | 119.1 | 504.1 |
Alle beløb i mio. kr.
Kilde Kulturministeriet. Opstilling og beregninger: Søndag Aften.
Som man kan se, falder den foreslåede bevilling i de efterfølgende år, 2019-2022. I samme periode fortsætter de siden 2016 gældende årlige 2 procents omprioriteringsbidrag, godt 80 mio. kr. årligt. Det medfører, at det plus på cirka 57 mio. kr., der er gældende for 2019, reduceres til et minus på ca. 40 mio. kr. i 2020 samt et minus på cirka 125 mio. kr. i 2021. I 2022 skal omprioriteringsbidraget ifølge Kulturministeriet forblive på ministeriets område og altså bruges til …ja, omprioriteringer. Ud fra denne forudsætning vil kulturområdet have cirka 135 mio. kr. mindre i finansloven for 2022 end man havde i 2018.
i finanslovsforslaget er afsat i alt 23 mio. kr. i 2019 og 2020 til flytning af statslige arbejdspladserTil det samlede regnestykke hører naturligvis også de voldsomme besparelser på DR, som blev resultatet af medieaftalen for 2019-2023 (se Søndag Aften arkiv).
To af de økonomisk væsentlige initiativer i finanslovsforslaget handler om ret beset ubekendte størrelser. Der afsættes henholdsvis 30 mio. kr. til en overgangsordning på museumsområdet og 33 mio. kr. til en Udviklingspulje til scenekunstområdet. Begge initiativer forudsætter, at det lykkes regeringen at gennemføre ændringer på de to områder. Ministeren har endnu ikke selv spillet ud med indholdet af den meget omtalte museumsreform, ligesom det er ubekendt, hvad hun ønsker med et eftersyn på scenekunstområdet. På begge områder vil væsentlige ændringer forudsætte lovændringer – som kan blive vanskelige at nå inden det kommende folketingsvalg.
Det fremgår ikke af kulturministerens pressemateriale, men bør for god ordens skyld nævnes, at der i finanslovsforslaget er afsat i alt 23 mio. kr. i 2019 og 2020 til flytning af statslige arbejdspladser fra Hovedstadsområdet til det øvrige Danmark.
Finanslovsaftalen vil binde
Regeringens fremsatte finanslovsforslag for 2019 er på sin vis ufuldstændigt. Den omprioriteringspulje på 100 mio. kr. årligt fra 2019 til 2022, som er central for diskussionen, fremgår ikke af selve finanslovsforslaget, derimod af regeringens fremlæggelse. Det betyder, at puljen skal besluttes som ændringsforslag til finansloven og altså være en del af den konkrete aftale, der indgås om finansloven. I omprioriteringspuljen indgår en række mindre puljer, fx 15 mio. kr. til statslige biblioteker. Disse 15 mio. kr. er endnu ikke konteret, hvilket medfører, at man også i finanslovsaftalen skal beslutte den konkrete fordeling af midlerne mellem de forskellige statslige biblioteker.
Hertil kommer, at den store ændring i medieaftalen for 2019-2023 om omlægning fra licensfinansiering til skattefinansiering af public service-virksomhed, ej heller indgår i finanslovsforslaget for 2019. Dette kommer også først på plads sammen med resten af finanslovsaftalen.
Finansloven for 2019 forventes vedtaget i november/december. Den vil naturligvis gælde for 2019. Derimod kan forudsætninger og indsatser i de efterfølgende år ændres, uanset hvilken regering, som måtte blive resultatet af det valg, som senest skal afholdes i første halvår af 2019. Moralsk er de nuværende regeringspartier, og de partier man indgår finanslovsaftale for 2019 med, bundet af de forudsætninger, der er lagt ind i den kommende finanslovsaftale for 2019.
