Kulturbidraget skal hjælpe dansk film. Filmaftalen for de kommende fire år giver i øvrigt samme ramme, som hidtidigt.
Med en filmaftale, som er indgået med alle folketingets partier undtagen Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance og Nye Borgerlige, har regeringen sikret sig et bredt fundament for de kommende års filmstøtte. Det er det nye kulturbidrag fra streamingtjenesterne, som er det stridspunkt, der forhindrer fuld opbakning til aftalen. De Konservative er også modstandere af kulturbidraget, men har alligevel tilsluttet sig filmaftalen.
Aftalens samlede økonomiske ramme er 625 millioner kr. i 2024 og 704 millioner kr. i de tre efterfølgende år. Dette kan sammenlignes med at der var afsat ca. 553 millioner kr. årligt i perioden 2019-2023. Der har dog været væsentlige pris- og lønstigninger, så rammen i 2024 svarer ganske præcis til rammen i de forudgående år.
Forskellen vil kunne ses fra 2025, hvor kulturbidraget vil bidrage til filmområdet. I aftalen forventer man en indtægt på 98 millioner kr. Den faktiske indtægt fra kulturbidraget er dog vanskelig at budgettere med på nuværende tidspunkt. 80 procent af kulturbidraget skal anvendes til filmstøtte, 20 procent til public service-formål. Kulturministeren har fremsat lovforslaget om kulturbidraget. Det forventes færdigbehandlet inden nytår.
Krav fastholdes
Aftalen indebærer, at kravene til dansk film fastholdes:
- dansk film skal have en markedsandel på mindst 29 procent af de solgte biografbilletter
- de ti bedst sælgende film skal i gennemsnit sælge mindst 250.000 billetter
- hvert år skal 8-10 spillefilm og 10-12 dokumentarfilm vises på de vigtige internationale filmfestivaler
Nyheder
Aftalen indeholder dog også en række ændringer i forhold til 2019-2023 aftalen:
- Op til 4-8 spillefilm i perioden kan produceres til internationalt publikum (og altså ikke være på dansk, grønlandsk eller færøsk).
- Spilområdet har hidtil været forvaltet af Det Danske Filminstitut. I løbet af perioden skal dog etableres et selvstændigt Institut for spiludvikling, som også får ansvaret for tilskud og formidling af spil.
- De hidtidige begrænsede muligheder for regional filmfond i hovedstadsområdet elimineres. Derved ligestilles hovedstadskommunerne med resten af landets kommuner.
- Med filmaftalen for 2019-2023 bortfaldt kravet til såvel DR som TV2 om at investere bestemte beløb i dansk film. Nu retableres kravene med henholdsvis 25 millioner kr. årligt for DR og 20 millioner kr. årligt for TV2 foruden en lang række andre konkrete krav.
Opfølgninger
Aftalen lægger dog også op til yderligere politisk arbejde i perioden:
- Der skal laves en klarere arbejdsdeling mellem Det Danske Filminstitut og de regionale filmfonde.
- Procedurer for støttetildeling og sagsbehandling skal evalueres. Rapport til politisk behandling forventes i 2024.
- Efter forskellige mediesager om misbrug af børn og unge i film, skal dette område afdækkes. Inden udgangen af 2024 skal der foreligge retningslinjer og kontrolforanstaltninger til politisk behandling.
- Der skal udarbejdes en ny strategi for støtte til film for børn og unge. Strategien skal være færdig inden udgangen af 2024.
- Der nedsættes et udvalg for “dansk film i fremtiden”. Udvalget skal løbende afrapportere, men afgive slutrapport i 2026, som forberedelse til næste filmaftale.
Kulturbidragsordningen forventes at give et provenu på 98 millioner kr. fra 2025. Herudover indeholder finanslovsaftalen for 2024 en merbevilling på 40 millioner kr. i 2024 for at understøtte et tydeligvis økonomisk trængt filmmiljø i Danmark.
