Museer i gældspres

650 mio. kr. – så meget skylder ca. 30 danske museer Arbejdsmarkedets Feriefond. Skal de betale, må de lukke.

I 2016 modtog en række museer og andre institutioner, som engang havde lånt penge af Arbejdsmarkedets Feriefond, det årligt tilbagekommende brev fra feriefonden.

Ordlyden i brevet var bl.a.:

“Med virkning fra 1. juli 2014 trådte en ændring i “Bekendtgørelsen om vedtægter for Arbejdsmarkedets Feriefond” i kraft. Bekendtgørelsen er udstedt i medfør af § 46, stk. 8, i lov om ferie, jf. lovbekendtgørelse nr. 202 af 22. februar 2013.

Af de gældende vedtægter fremgår i § 3, at
“Stk. 5. Fonden skal afvikle eksisterende lånebevillinger, medmindre konkrete forhold taler imod.”

Vi beder på dette grundlag om, at låntagere, der har økonomisk mulighed for at indfri lånet nominelt, før dette udløber, foretager en sådan førtidig indfrielse på reg. nr. 5064 kontonummer 1202507 med teksten (indfrielse af lån).”

Museerne var vant til at få sådanne breve fra Feriefonden. Hvert år skal de nemlig bekræfte gældsforholdet. De har nemlig på et tidspunkt lånt penge af Feriefonden, rente og afdragsfrit i 25 år. Og betalingsfrit, troede de.

Men i 2016 var det årlige brev blevet strammet op.

Tidligere stod der blot dette:

“Fonden gør opmærksom på, at lånet skal indfries 25 år fra bevillingstidspunktet med mindre fonden har truffet afgørelse om at forlænge lånet. En forlængelse af lånet fordrer blandt andet, at fondens bestyrelse finder ferieformålet omfattet af den aktuelle støttepolitik og at de støttebetingelser, der er gældende på ansøgningstidspunktet for forlængelsen, kan overholdes.”

Den gamle formulering havde ikke givet anledning til bekymring, idet museerne gennemgående havde fået oplyst, at den nævnte mulige forlængelse af lånet reelt var fast praksis.

For museerne var den ændrede ordlyd nærmest et chok.  De havde ikke hørt om nye vedtægter endsige om ny inddrivelsespolitik.

Stridens kerne

Stridens kerne handler om, hvorvidt de mange museer forventede, at lånene skulle betales tilbage.
Alle lån er 25-årige og rente- og afdragsfrie. De er tinglyst. Juridisk er der altså ikke nogen tvivl om, at der er tale om lån.

Ganske mange af de tidligere museumsledere udtrykker dog uhyre klart, at de, samtidig med at de modtog lånene, mundtligt fik at vide, at Arbejdsmarkedets Feriefond forventede, at de senere ville blive forlængede – nærmest i det uendelige. Samme opfattelse udtrykker en række tidligere medarbejdere i Arbejdsmarkedets Feriefond, herunder en tidligere direktør.

Hvis der blot var tale om en ren lånevirksomhed, en slags venlig bankvirksomhed, ville man næppe opfatte det som en “donation” eller “støtte”.

Dette kan krydres med, at Arbejdsmarkedets Feriefond hyppigt har udtrykt ønske om at stå på mindeplader og lignende sammen med øvrige “donorer”. Repræsentanter for Arbejdsmarkedets Feriefond har også hyppigt brugt begrebet “støtte” i mails.

Hvis der blot var tale om en ren lånevirksomhed, en slags venlig bankvirksomhed, ville man næppe opfatte det som en “donation” eller “støtte”.

Denne påstand fra museerne (og de tidligere ledende medarbejdere fra Arbejdsmarkedets Feriefond) undgår beskæftigelsesministeren, Beskæftigelsesministeriet, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Kammeradvokaten at forholde sig til i de mange juridisk betonede dokumenter der foreligger i sagen.
Den eneste der modsiger påstanden er den nuværende formand for Arbejdsmarkedets Feriefond, tidligere MF for Venstre, Jens Vibjerg. Men hans udsagn er nærmest irrelevant, al den stund han først blev valgt til bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Feriefond i 2016, altså lang tid efter den omdiskuterede lånevirksomhed ophørte.

49 lån

I september 2017 var der tale om 49 lån fordelt på 46 låntagere, heraf 30 kultur- og naturinstitutioner, 7 handicapferiecentre og 9 vandrerhjem.

De enkelte låns varighed er 25 år og forfalder til betaling på et tidspunkt mellem 1. januar 2018 og 1. maj 2039. Den samlede lånemasse er 867 mio. kr. i september 2017. Det mindste lån er på 150.000 kr., det største på 141 mio. kr.

Arbejdsmarkedets Feriefond havde i 2015 udlån for ca. 938 mio. kr., heraf havde man pantsat værdier til i alt 195 mio. kr.

De involverede museer og museumslignende institutioner omfatter (maj 2017, kilde: Beskæftigelsesministeriet):

• Ringkøbing-Skjern Museum. Tre lån på i alt 16,5 mio. kr til indfrielse 2019-2028.
• Arbejdermuseet. Fire lån på i alt 46,9 mio. kr. til indfrielse 2028-2036.
• Dansk Forsorgsmuseum. Et lån på 4,9 mio. kr. til indfrielse 2032.
• Andelslandsbyen Nyvang. Et lån på 6,6 mio. kr. til indfrielse 2027.
• Nordsøen Oceanarium. Tre lån på i alt 67 mio. kr. til indfrielse 2021-2033.
• Vadehavscentret. Et lån på 8 mio. kr. til indfrielse 2022.
• Randers Regnskov. Et lån på 12,1 mio. kr. til indfrielse 2019.
• Middelaldercentret. Fire lån på i alt 27,1 mio. kr. til indfrielse 2019-2027.
• Fyrtøjet. To lån på ialt 8,9 mio. kr. til indfrielse 2019-2024.
• NaturBornholm. Et lån på 50 mio. kr. til indfrielse 2023.
• Anholt Lokalhistoriske Arkiv. To lån på 240.000 kr. til indfrielse 2020.
• Ribe Vikingecenter. Et lån på 10,6 mio. kr. til indfrielse 2022.
• Doverodde Købmandsgård. Et lån på 10,4 mio. kr. til indfrielse 2021.
• Danmarks Saltcenter. Tre lån på i alt 9,3 mio. kr. til indfrielse 2022-2036.
• Stenaldercentret Ertebølle. To lån på i alt 7,1 mio. kr. til indfrielse 2019-2024.
• Museumscenter Aars. Et lån på 8,5 mio. kr. til indfrielse 2021.
• Nordjyllands Historiske Museum. To lån på i alt 5,7 mio. kr. til indfrielse 2019-2023.
• Limfjordsmuseet. Et lån på 1 mio. kr. til indfrielse 2020.
• Djursland for Fuld Damp. To lån på i alt 1,1 mio. kr. til indfrielse 2020-2025.
• Fjordcentret Voer-Færgested. Tre lån på i alt 4,2 mio. kr. til indfrielse 2020-2025.
• Stenvad Mosebrugscenter. Et lån på 5,4 mio. kr. til indfrielse 2024.
• Fregatten Jylland. 2 lån på i alt 56,4 mio. kr. til indfrielse 2026-2028.
• Dybbøl Banke. To lån på i alt 7,6 mio. kr. til indfrielse 2029.
• Bornholms Middelaldercenter. Et lån på 6,5 mio. kr. til indfrielse 2027.
• Fiskeriets Hus. Et lån på 250.000 kr. til indfrielse 2030.
• Øhavets Smakke- og Naturcenter. Et lån på 5 mio. kr. til indfrielse 2029.
• Naturama. Et lån på 2,2 mio. kr. til indfrielse 2028.
• Søbygaard. Et lån på 3 mio. kr. til indfrielse 2028.
• Zoologisk Have. To lån på i alt 120 mio. kr. til indfrielse 2031-2035.
• Haderslev Bymuseum. Et lån på 0,6 mio. kr. til indfrielse 2028.
• Maritimt Museum. Et lån på 49 mio. kr. til indfrielse 2034.
• Danmarks Borgcenter. To lån på i alt 39 mio. kr. til indfrielse 2034-2037.
• Ragnarock. Et lån på 40 mio. kr. til indfrielse 2034
• Odense Bys Museer. Et lån på 5,8 mio. kr. til indfrielse 2037.

Læs også:

• Virakken om feriefondens lån
• Hold da helt feriefond
• Feriefonden: de mulige løsninger
• Feriefonden: Nogen sov i timen