Søndag Aften

    Kulturpolitik - med andre ord

    • Arkitektur og design
    • Biblioteker
    • Film
    • Kunst og museer
    • Litteratur
    • Medier og internet
    • Musik
    • Politik
      • EU
      • Finanslov
      • Kommunerne
    • Teater og dans
      • Seneste

        Helt aktuelt

      • Medieaftale til 2025

        juni 7, 2022

      • 20 års medieaftaler

        juni 7, 2022

    Aktuelt · Finanslov · Kunst og museer · Politik

    Virakken om feriefondens lån

    • marts 5, 2018
    Share
    Print Friendly, PDF & Email

    For et år siden startede den politiske del af sagen om tilbagebetaling af lån fra Arbejdsmarkedets Feriefond.

    Enhedslistens Christian Juhl anede næppe omfanget af den komplekse sag, han startede, da han 12. januar 2017 stillede beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen dette spørgsmål:

    ”Historisk Museum i Aalborg skal tilbagebetale et rente- og afdragsfrit lån til Arbejdsmarkedets Feriefond. Det sker tilsyneladende også for andre modtagere fra Feriefonden.
    a. Er det normal praksis for Arbejdsmarkedets Feriefond, at den slags lån tilbagebetales?
    b. Er der for nylig ændret i Feriefondens praksis eller regler for Feriefondens
    aktiviteter?”

    Sandsynligvis kendte ej heller ministeren på det tidspunkt til sagens kompleksitet og til de mange hovedbrud, den efterfølgende ville få for ham selv, hans politiske samarbejdspartnere og hans embedsmænd.

    Det svar han 2. februar 2017 gav Christian Juhl var i hvert fald bekymringsløst. Ministeren nøjedes med at citere det svar, han havde fået fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Det er mere sandsynligt, at styrelsen vidste, at der lå en bombe under spørgsmålet.

    Kammeradvokatens notits fra 2015

    Men styrelsen var trods alt bekendt med en notits man et år tidligere, 1. december 2015, havde fået fra Kammeradvokaten, som problematiserede de forskellige mulige afviklingsvarianter af lånene.

    Kammeradvokaten slog fast, at den nye vedtægt indebærer, at der skal være en aktiv afvikling af lånene. Dette skal ses som modsætning til “passiv afvikling”, hvilket ville indebære at man så at sige intet foretog sig. Arbejdsmarkedets Feriefond skal altså agere.

    Feriefonden, som er underlagt statststøttereglerne, kan ikke eftergive gælden. Det vil fortolkes som tilskud og brud på statsstøttereglerne. Kammeradvokaten udelukkede dog ikke, at nogle af de mindre lån kan eftergives (op til 200.000 Euro), idet der EU-retsligt er en slags bagatelgrænse for statsstøtte.

    Den tvivl, denne notits fra Kammeradvokaten udtrykte, videregav man ikke i svaret til Christian Juhl.

    Alt er, som det plejer

    Svaret fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udtrykte såmænd blot, at alt var i den skønneste orden, og at sædvanlige procedurer var fulgt.

    For at understrege, hvor normal proceduren er, skriver styrelsen:

    “Fonden anmoder årligt låntagerne om at underskrive en erklæring om lånebeløbets størrelse og om lånets forfald 25 år fra bevillingstidspunktet.”

    Man undlader her at gøre opmærksom på, at det “årlige” brev netop er ændret i indhold for de breve, der er udsendt i 2016. Det er altså en ny procedure. Det er faktisk denne nye procedure, som har sat gang i sagen, idet det er disse 2016-“årlige breve”, som har fået nogle af museerne til at undre sig og reagere.

    Man undlader her at gøre opmærksom på, at det “årlige” brev netop er ændret i indhold for de breve, der er udsendt i 2016. Det er altså en ny procedure.

    Nye vedtægter

    Til det konkrete spørgsmål b., svarer styrelsen, at fondens vedtægter blev ændret i 2014. Man skriver ligeledes, at det af de aktuelle vedtægter fremgår, “at fonden skal afvikle eksisterende lånebevillinger, medmindre konkrete forhold taler imod.”

    Styrelsen undlader at gøre direkte opmærksom på, at dette ikke fremgik af de tidligere vedtægter og dermed, at det er vedtægtsændringen, som har forårsaget uroen på museerne.

    Videre i den ubekymrede stil skriver styrelsen: “Fonden har oplyst, at låntagere i nogle tilfælde har indfriet lånene før tid til markedsværdien, og at fonden i andre tilfælde med låntagerne har drøftet en førtidig indfrielse af lånene, hvor værdien af lånene er tilbagediskonteret.”

    Dette svar er i princippet korrekt. Men mangler dog den modificering, at langt de fleste af tilbagebetalingerne er fra en bestemt låntager, Dansk Folkeferie. Selv om spørgsmålet fra Christian Juhl tager udgangspunkt i forholdene for et konkret museum, indgår museernes specifikke lån ikke i svaret fra styrelsen.

    Af svaret fra styrelsen, som ministeren citerer, fremgår ikke, at der er lån, som er blevet forlænget, i et enkelt tilfælde “så længe ferieformålet består” i andre tilfælde med de for fonden sædvanlige 25 år.

    Styrelsen oplyser på dette tidspunkt heller ikke, at “Lån ydes rente- og afdragsfrit med en løbetid på 25 år, hvorefter lånet forfalder til fuld indfrielse, med mindre der indgås anden aftale” (fremhævet af red.).

    Samråd

    Et par måneder senere, sidst i marts 2017, finder sagen vej til Berlingske og flere andre medier, hvorfor Christian Juhl vælger at kalde såvel Beskæftigelsesministeren som Kulturministeren i samråd.

    Nu er sagen blevet alvorlig og begge ministre må udtrykke, at det er vigtigt, at der findes en løsning, som sikrer museerne. Men det er kompliceret, og beskæftigelsesministeren lover, at man vil finde en løsning inden sommerferien (2017).

    Efterfølgende stilles mange spørgsmål til beskæftigelsesministeren, og han konkluderer, at fristen til sommerferien 2017 ikke kan overholdes. I stedet beder han Kammeradvokaten om et juridisk responsum. Dette responsum har udelukkende fokus på, om der er mulige EU-retlige problemer, hvis den politiske løsning bliver at eftergive lånene til et antal af de institutioner, som har lånt penge af Arbejdsmarkedets Feriefond.

    Tryk på pauseknappen

    22. december 2017 indgår Regeringen sammen med de tre partier, som var i regering i 2013, S, Radikale Venstre og SF, en aftale om at trykke på pauseknappen.

    Feriefonden får mulighed for at udsætte krav om tilbagebetaling af lån til efter 1. juli 2018 og om ikke at tilbyde rabat ved førtidig tilbagebetaling i samme periode.

    Partierne, som har stået bag de to regeringer, har således givet sig selv en frist til at finde en løsning inden 1. juli 2018. Skulle det mod forventning vise sig, at denne frist ikke kan overholdes, vil den givetvis kunne forlænges.

    Kammeradvokatens redegørelse blev gennemgået for Folketingets Beskæftigelses- og Kulturudvalg 10. januar i år. Næsten på etårsdagen for Christian Juhl oprindelige spørgsmål.

    Og endnu er løsningen ikke fundet.

    Læs også:

    • Museer i gældspres
    • Hold da helt feriefond
    • Feriefonden: de mulige løsninger
    • Feriefonden: Nogen sov i timen
    • Tilbage Hold da helt feriefond
    • Næste Museer i gældspres

      Læs også:

    • Det decentrale Kulturdanmark maj 2, 2022
    • Verdens top-kunstmuseer maj 2, 2022
    • Er gæsterne vendt tilbage til museerne? marts 7, 2022
    • Kulturen savner stadig publikum december 6, 2021
    • AAA
    • NYHEDSBREV

      Vil du have det månedlige nyhedsbrev?

      • Tidligere udgaver
    • Artikler der fortjener flere læsere

      • Zelensky talte ved Biennalen i Venedig
      • Norman Foster vil genopbygge Kharkiv
      • Medieaftalen: Mindre til medier, mere til politik
      • Idræt: mere til stadions, mindre til børn og unge
      • Velkommen til 98 nye kulturudvalg
    • Mest læste

      • Færrest biblioteksbøger i København
      • Bibliotekerne: øgede materialeudgifter
      • Yderligere fald i biblioteksudlån
      • Bibliotekerne: Teenagere som superlånere
      • Prisparadokset på museerne
    • Arkiv

      • juni 2022
      • maj 2022
      • april 2022
      • marts 2022
      • februar 2022
      • januar 2022
      • december 2021
      • november 2021
      • oktober 2021
      • september 2021
      • august 2021
      • juni 2021
      • maj 2021
      • april 2021
      • marts 2021
      • februar 2021
      • januar 2021
      • december 2020
      • november 2020
      • oktober 2020
      • september 2020
      • august 2020
      • juni 2020
      • maj 2020
      • april 2020
      • marts 2020
      • februar 2020
      • januar 2020
      • december 2019
      • november 2019
      • oktober 2019
      • september 2019
      • august 2019
      • juni 2019
      • maj 2019
      • april 2019
      • marts 2019
      • februar 2019
      • januar 2019
      • december 2018
      • november 2018
      • oktober 2018
      • september 2018
      • august 2018
      • juni 2018
      • maj 2018
      • april 2018
      • marts 2018
      • februar 2018
      • januar 2018
      • december 2017
      • november 2017
      • oktober 2017
      • september 2017
      • august 2017
      • juni 2017
      • maj 2017
      • april 2017
      • marts 2017
      • februar 2017
      • januar 2017
      • december 2016
      • november 2016
      • oktober 2016
      • september 2016
      • august 2016
      • juni 2016
      • maj 2016
      • april 2016
      • marts 2016
      • februar 2016
      • januar 2016
      • december 2015
      • november 2015
      • oktober 2015
      • september 2015
      • juli 2015
      • juni 2015
      • maj 2015
      • april 2015
      • marts 2015
      • februar 2015
      • januar 2015
      • december 2014
      • november 2014
      • oktober 2014
      • september 2014
      • august 2014
      • juni 2014
      • maj 2014
      • april 2014
      • marts 2014
      • februar 2014
      • januar 2014
      • december 2013
      • november 2013
      • oktober 2013
      • september 2013
    • Tags

      Alternativet biblioteker biografer Birgitte Bergman Copenhagen Phil corona Dansk Folkeparti Det Kongelige Teater DR e-bøger ebøger Enhedslisten ereolen.dk EU Facebook film Finanslov Joy Mogensen kommuner Konservative kulturarv Kulturministeriet København licens medieaftale Mette Bock Mogens Jensen Morten Marinus Museer Musik musikskoler Nationalmuseet Norge public service Radio24syv scenekunst SF Socialdemokratiet Statens Kunstfond streaming Sverige Søren Søndergaard TV2 Venstre Zenia Stampe
    • Støttet af Statens Kunstfonds Tidsskriftstøtteudvalg
    • Home
    • Aktuelt
    • Virakken om feriefondens lån
        • Arkitektur og design
        • Biblioteker
        • Film
        • Kunst og museer
        • Litteratur
        • Medier og internet
        • Musik
        • Politik
        • Teater og dans
        • Kontakt
        • Nyhedsbrev
        • Om Søndag Aften
        • Privatlivspolitik

        © 1997-2021 Søndag Aften. All rights reserved.