Søndag Aften

    Kulturpolitik - med andre ord

    • Arkitektur og design
    • Biblioteker
    • Film
    • Kunst og museer
    • Litteratur
    • Medier og internet
    • Musik
    • Politik
      • EU
      • Finanslov
      • Kommunerne
    • Teater og dans
      • Seneste

        Helt aktuelt

      • De eksklusive streamingtjenester

        marts 6, 2023

      • Bibliotekernes billige e-bøger

        marts 6, 2023

    Aktuelt · Finanslov · Medier og internet · Politik

    Før finansloven: omprioriteringsbidraget og den samlede ramme

    • september 2, 2019
    Share
    Print Friendly, PDF & Email

    Skal VLAK-regeringens planlagte omprioriteringsbidrag og besparelser på DR fjernes, skal regeringen og finanslovsaftale-partierne øge Kulturministeriets ramme med over 780 mio. kr. indtil 2023. Og så er der end ikke plads til nye initiativer.

    L ad det være sagt med det samme: Når regeringen forelægger sit egentlige forslag til finanslov 1. oktober vil der opstå en talteknisk diskussion om kulturministeriets økonomiske rammer og fortsættelsen af omprioriteringsbidraget. Det bliver nemt en talkrig.

    Finanslovsforslaget er endnu ikke kendt, men der gisnes livligt. Det eneste kendte er flerårsbudgetterne, som de fremgik af finansloven for 2019. Lidt lettere bliver det af, at regeringen 27. august har fremsat et teknisk baseret forslag til finanslov for 2020.

    Ifølge grundloven skal regeringen fremsætte et forslag til finanslov inden 1. september. Men ligesom Venstreregeringen valgte i 2015, har den Socialdemokratiske regering valgt at vente med det politiske udspil til finanslov til folketingsårets start.

    Det nu foreliggende finanslovsforslag for 2020 bygger således udelukkende på tidligere års beslutninger og viser intet om den nye regerings hensigter. Til gengæld kan de bruges som reference for de kommende diskussioner, idet der ikke bør opstå diskussioner om pris- og lønjusteringer og andre tekniske ændringer.

    Øget ramme

    Udgangspunktet er, at kulturministeriets samlede ramme for 2020 udgør 9.058 mio. kr. Det er en stigning på 875 mio. kr. i forhold til finansloven for 2019. Dette skyldes ene og alene, at Folketinget har besluttet at omlægge tilskuddet til DR fra licensfinansiering til finansiering gennem finansloven. Dette sker gradvist fra 2019 til 2023. Finanslovsbevillingen til DR øges fra 2019 til 2020 med 842 mio. kr.

    Ser man bort fra DR, får den øvrige del af Kulturministeriets område således en rammeforøgelse på ca. 33 mio. kr. fra 2019 til 2020.

    Dette er udelukkende resultatet af den tidligere regerings beslutninger og tekniske fremskrivninger. Det giver så at sige ikke mere “kultur” for pengene, men indholder naturligvis de initiativer VLAK-regeringen igangsatte med finansloven for 2019.

    VLAK-regeringens 2018-initiativer

    I forbindelse med finansloven for 2019 fremlagde VLAK-regeringen i flere omgange væsentlige økonomiske initiativer (se Søndag Aften arkiv).

    Samtidig besluttede VLAK-regeringen at videreføre det omstridte omprioriteringsbidrag indtil 2022, hvor man dog ville fastholde omprioteringsbidraget, men indenfor kulturministeriets område. Tanken var altså at bruge omprioriteringsbidraget til intern omprioritering indenfor ministeriets område.

    En ny regering og et nyt flertal i folketinget er på ingen måde bundet af tidligere flertals beslutninger. Traditionen tilsiger dog, at man lader annoncerede bevillinger fra tidligere år løbe videre. Det skal være politisk markante felter, hvis et nyt flertal beslutter at sløjfe en bevilling.

    Omprioriteringsbidraget føres derfor – som udgangspunkt – videre i 2020-2022.

    Omprioritering i 2020

    For at afskaffe omprioriteringsbidraget i 2020, skal kulturministeriets ramme forøges med ca. 84 mio. kr. i de kommende måneders finanslovsbehandling.

    En tilsvarende yderligere merbevilling skal også skaffes i 2021, hvis man ikke pludseligt skal få et enkelt års omprioriteringsbidrag. I 2022 er problemet løst i den forstand, at regeringen kan vælge at lade omprioriteringsbidraget gå tilbage til de berørte institutioner. Det vil således ikke kræve nogen diskussion om Kulturministeriets samlede ramme, endsige kræve involvering af Finansministeriet

    DR

    Diskussionen om Kulturministeriets ramme vil også blive præget af de fortsatte besparelser på DR. VLAK-regeringens aftale med Dansk Folkeparti indebærer samlede besparelser i DR på 773 mio. kr. fra 2018 til 2023, heraf er 155 mio. kr. afholdt i 2019 (2018 prisniveau).

    Udgangspunktet er således forventede besparelser i DR på i alt ca. 620 mio. kr. fra 2019-2023. Fra 2019 til 2020 skal spares 155 mio. kr.

    For mange ser det overskueligt ud, hvis man ved finansloven for 2020 fx kan redde et par af de lukningstruede af DR’s DAB-kanaler for en merbevilling i niveauet 20-40 mio. kr. årligt.

    Det er vanskeligt at forestille sig en regering som bruger alle sine kræfter på at rydde op efter den forrige regering.

    For de politikere som skal diskutere den samlede ramme for DR for 2020-2023 er det dog et noget vanskeligere regnestykke, idet man må forvente, at lukningen af DAB-kanaler af DR ses som forholdsvis lavthængende frugter. Hvis man fastholder væsentlige dele af sparekravene til DR de kommende år, binder man sig måske til at skulle forsvare endnu værre besparelser hos DR i de efterfølgende år.

    Den samlede ramme – frem til 2023

    Den umiddelbare diskussion om finansloven for 2020 vil således handle om omprioriteringsbidraget på 84 mio. kr. og DR-besparelser på 155 mio. kr., i alt ca. 240 mio. kr.

    Samtidig skal regeringen og finanslovs-aftalepartierne beslutte, hvordan man vil håndtere rammerne for 2021-2023.

    Yderligere vil der også være behov for, at regeringen iværksætter egne initiativer. Det er vanskeligt at forestille sig en regering som bruger alle sine kræfter på at rydde op efter den forrige regering. Typisk vil man også gerne huskes for noget visionært.

    • Tilbage Hjælp: Turisterne kommer!
    • Næste En strid om forsider til bibliotekerne

      Læs også:

    • Kulturens årshjul for 2023 januar 9, 2023
    • 3 års spørgsmål november 7, 2022
    • Finansloven 2023: Småpenge kommer, småpenge går september 5, 2022
    • 2022 – kulturåret der kommer januar 3, 2022
    • AAA
    • NYHEDSBREV

      Vil du have det månedlige nyhedsbrev?

      • Tidligere udgaver
    • Artikler der fortjener flere læsere

      • Syngende ur i Birmingham
      • Græsk museumsprotest
      • Facebook i marts: snyd med a-skat, moms og woke
      • Fyret for at vise Muhammed-maleri
      • Brasilien får igen et kulturministerium
    • Mest læste

      • Lige mange kulturpenge til vest som øst
      • Gratis tirsdag til museer for pensionister
      • Medieaftale til 2025
      • Det internationale engagement fader ud
      • Finansloven 2023: Småpenge kommer, småpenge går
    • Arkiv

      • marts 2023
      • februar 2023
      • januar 2023
      • december 2022
      • november 2022
      • oktober 2022
      • september 2022
      • juni 2022
      • maj 2022
      • april 2022
      • marts 2022
      • februar 2022
      • januar 2022
      • december 2021
      • november 2021
      • oktober 2021
      • september 2021
      • august 2021
      • juni 2021
      • maj 2021
      • april 2021
      • marts 2021
      • februar 2021
      • januar 2021
      • december 2020
      • november 2020
      • oktober 2020
      • september 2020
      • august 2020
      • juni 2020
      • maj 2020
      • april 2020
      • marts 2020
      • februar 2020
      • januar 2020
      • december 2019
      • november 2019
      • oktober 2019
      • september 2019
      • august 2019
      • juni 2019
      • maj 2019
      • april 2019
      • marts 2019
      • februar 2019
      • januar 2019
      • december 2018
      • november 2018
      • oktober 2018
      • september 2018
      • august 2018
      • juni 2018
      • maj 2018
      • april 2018
      • marts 2018
      • februar 2018
      • januar 2018
      • december 2017
      • november 2017
      • oktober 2017
      • september 2017
      • august 2017
      • juni 2017
      • maj 2017
      • april 2017
      • marts 2017
      • februar 2017
      • januar 2017
      • december 2016
      • november 2016
      • oktober 2016
      • september 2016
      • august 2016
      • juni 2016
      • maj 2016
      • april 2016
      • marts 2016
      • februar 2016
      • januar 2016
      • december 2015
      • november 2015
      • oktober 2015
      • september 2015
      • juli 2015
      • juni 2015
      • maj 2015
      • april 2015
      • marts 2015
      • februar 2015
      • januar 2015
      • december 2014
      • november 2014
      • oktober 2014
      • september 2014
      • august 2014
      • juni 2014
      • maj 2014
      • april 2014
      • marts 2014
      • februar 2014
      • januar 2014
      • december 2013
      • november 2013
      • oktober 2013
      • september 2013
    • Tags

      biblioteker biografer Birgitte Bergman Charlotte Broman Mølbæk Copenhagen Phil corona Dansk Folkeparti Det Kongelige Teater DR e-bøger ebøger Enhedslisten ereolen.dk EU Facebook film Finanslov Joy Mogensen kommuner Konservative kulturarv Kulturministeriet København licens medieaftale Mette Bock Mogens Jensen Morten Marinus Museer Musik musikskoler Nationalmuseet Norge public service Radio24syv scenekunst SF Socialdemokratiet Statens Kunstfond streaming Sverige Søren Søndergaard TV2 Venstre Zenia Stampe
    • Støttet af Statens Kunstfonds Tidsskriftstøtteudvalg
    • Home
    • Aktuelt
    • Før finansloven: omprioriteringsbidraget og den samlede ramme
        • Arkitektur og design
        • Biblioteker
        • Film
        • Kunst og museer
        • Litteratur
        • Medier og internet
        • Musik
        • Politik
        • Teater og dans
        • Kontakt
        • Nyhedsbrev
        • Om Søndag Aften
        • Privatlivspolitik

        © 1997-2021 Søndag Aften. All rights reserved.