Søndag Aften

    Kulturpolitik - med andre ord

    • Arkitektur og design
    • Biblioteker
    • Film
    • Kunst og museer
    • Litteratur
    • Medier og internet
    • Musik
    • Politik
      • EU
      • Finanslov
      • Kommunerne
    • Teater og dans
      • Seneste

        Helt aktuelt

      • De eksklusive streamingtjenester

        marts 6, 2023

      • Bibliotekernes billige e-bøger

        marts 6, 2023

    Aktuelt · Film · Finanslov · Idræt · Kunst og museer · Medier og internet · Musik · Politik · Teater og dans · Tipsmidler

    Finansloven 2023: Småpenge kommer, småpenge går

    • september 5, 2022
    Share
    Print Friendly, PDF & Email

    Finanslovsforslaget for 2023 indeholder ikke større overraskelser. Dog bortfalder en række mindre midlertidige bevillinger.

    Finansloven er det dokument som viser driften af den danske stat. Det gælder også i høj grad for regeringens forslag til finanslov for 2023 på kulturministeriets område. Finanslovsforslaget er drift, drift og drift. Institutioner og virksomheder skal videreføres så fornuftigt som muligt indenfor rammerne. Ændringer i arkivloven har ført til en pludseligt stigende efterspørgsel i Rigsarkivet, derfor bliver man nødt til at sikre driften gennem en merbevilling på i alt 34 millioner kr. over fire år. Hensigten er at Rigsarkivet i øvrigt skal fungere som hidtil.

    Småpenge, småpenge, småpenge

    De væsentligste ændringer i finanslovsforslaget er typisk konsekvenser af de politiske aftaler, som er indgået i løbet af året. Således skyldes de største ændringer i regeringens forslag til finanslov for 2023 den medieaftale regeringen indgik med SF, Radikale, Enhedslisten, Frie Grønne, Alternativet og Kristendemokraterne i maj 2022. Modsat falder alle hidtidige støtteordninger i forbindelse med covid-19 bort, men kan givetvis genaktiveres såfremt det igen bliver nødvendigt.

    Tilbage til de politiske beslutninger er de typisk flerårige bevillinger, som finanslovsaftaler brillerer i. Den reelle spænding består i, hvilke bevillinger som videreføres og hvilke nye bevillinger Regeringen foreslår. Den politiske styring er således i høj grad reduceret til styring af disse enkeltbevillinger.

    Medieaftalen

    Medieaftalen indeholder en række konkrete merudgifter, som også indgår i finanslovsforslaget:

    • Center for Tech og Demokrati 10 millioner kr. årligt 2023-2025.
    • Danwatch (forøgelse fra 4 millioner kr. til 7 millioner kr.)
    • Digitalt ansvar (3 millioner kr.)
    • Innovationspuljen (øges fra 21 til 30 millioner kr.)
    • Manuskriptskolen for børnefiktion (5 millioner kr.)
    • Medierådet for børn og unge (styrkes med 5 millioner kr.)
    • Public Service Puljen (øges fra 47 til 55 millioner kr.)
    • Pulje til distriktsblade og ugeaviser (43 millioner kr.)
    • Styrkelse af DR (11 millioner kr.)
    • Søgbart arkiv i DR (23 millioner kr.)
    • Tjek Det (7 millioner kr.)

    Streamingafgift

    Det mest kontroversielle element i medieaftalen, den kommende streamingafgift, indgår dog ikke i finanslovsforslaget.

    I medieaftalen står:

    Provenuet af kulturbidraget efter tilbageløb og adfærd fordeles efter fradrag af omkostningerne forbundet med ordningens administration med 50 pct. til en public service-pulje og 50 pct. til støtte af dansksproget film.

    Streamingafgiften er derfor så at sige neutral i forhold til selve finanslovsforslaget: indtægterne bliver brugt efter en på forhånd fastlagt formel.

    I det lovforslag, som Kulturministeriet, lige nu har til høring, står:

    Kulturbidragets skønnes med betydelig usikkerhed at medføre et provenu på ca. 170 mio. kr. årligt efter tilbageløb og adfærd. De omfattede medietjenesteudbydere skønnes at indbetale et beløb på ca. 180 mio. kr. årligt svarende til de isolerede kulturbidragsindtægter. Kulturbidraget skønnes samtidig med usikkerhed at medføre afledt mindreprovenu på finanslovens §38 på ca. 10 mio. kr., svarende til ca. 5 pct. af de isolerede kulturbidragsindtægter.

    I den pressemeddelelse som kulturministeren har udsendt i forbindelse med fremlæggelsen af finanslovsforslaget står:

    indføre et kulturbidrag, der forsigtigt skønnet vil give 180 mio. kr. årligt til dansksprogede film, serier og dokumentarer.

    Lige nu er der altså et lovforslag til høring, som “med betydelig usikkerhed” giver et provenu på 170 millioner kr. Samtidig skriver kulturministeren i en pressemeddelelse, at provenuet “forsigtigt skønnet” vil blive 180 millioner kr. Der forefindes ikke nogen offentligt tilgængelig forklaring, hverken på variationen i angivelserne eller hvorledes man er nået frem til det anførte niveau.

    Uanset provenuet af streamingafgiften er den politisk kontroversiel. Man må forvente at et regeringsskift, kan føre til at afgiften aflyses.

    Musikskolerne

    Da S-regeringen tiltrådte i 2019 var det eneste klart formulerede indsatsområde, at man ville styrke musikskolerne. Den daværende kulturminister formulerede målsætningen “Alle danske børn skal have mulighed for at spille et instrument”.

    Denne målsætning blev fulgt op af en finanslovsbevilling på 21 millioner kr. i hvert af årene 2021 og 2022 til en række såkaldte modelforsøg. Hvad der videre skal ske er helt og aldeles uafklaret. Forsøgspuljen bortfalder fra 2023.

    Bevillinger bortfalder

    Finanslovsforslaget for 2023 indeholder herudover en lang række andre midlertidige bevillinger, som enten helt bortfalder eller reduceres væsentligt, hvis ikke forhandlingerne får dem tilbage (alle beløb afrundede, differencen mellem 2022 og 2023 angives):

    • Dansk Skoleidræt (2 millioner kr.)
    • Danske taler (1 million kr., et VLAK-initiativ fra 2018)
    • E-sport DK (2 millioner kr.)
    • Fregatten Jylland (3 millioner kr.)
    • Færøsk-grønlandsk ordbog (1 million kr.)
    • Karen Blixen Museet (3 millioner kr.)
    • Kunst og kultur i udsatte boligområder (5 millioner kr., et VLAK-initiativ fra 2018)
    • Learn Greenlandic (2 millioner kr.)
    • Nordisk Journalistcenter i Århus (1/2 million kr.)
    • Pulje til lokale fællesskaber gennem idræt (3 millioner kr.)
    • Skibsbevaringsfonden (1 1/2 million kr.)
    • Søfarts- og Kulturhus på Vågø (besparelse 1 1/2 million kr.)
    • Team Danmark (4 millioner kr.)
    • Udviklingspulje til scenekunst (3 millioner kr., et VLAK-initiativ fra 2018)
    • Vedbækfundene (2 millioner kr.)
    • Øhavsmuseet i Faaborg (5 millioner kr.)

    Endelig fremgår af finanslovsforslaget, at disse formål reduceres:

    • Honorarstøtte (fra 18 til 10 millioner kr.)
    • Regionale spillesteder (fra 33 til 28 millioner kr.)

    Det skyldes, at den nuværende Musikhandlingsplan udløber ved årsskiftet 22/23. En ny musikhandlingsplan skal derfor forhandles. Det må forventes, at både honorarstøtte og regionale spillesteder vil fortsætte som hidtil og dermed delvist blive finansieret gennem udlodningsmidlerne.

    Nye bevillinger

    Der er dog også plads til enkelte nye bevillinger i finanslovsforslaget:

    • Aalborg Teater (2 millioner kr.), skal finansieres gennem udlodningsmidler juni 2023.

    Nogle af de hidtidige finanslovsbevillinger skal fremover finansieres af udlodningsmidler:

    • Arbejdermuseet (1 million kr.)
    • Bornholms Museum (1/2 million kr.)
    • KØN (tidl. Kvindemuseet) (1/2 million kr.)

    Finansloven for 2023 skal typisk være færdigforhandlet inden udgangen af november. Med stor sandsynlighed for valg og efterfølgende regeringsforhandlinger inden da, er det stærkt sandsynligt at finanslovsforhandlingerne foregår efter et valg. Trækker regeringsforhandlingerne i langdrag, kan folketinget vedtage regeringens forslag som en foreløbig finanslov og senere, eventuelt i 2023 vedtage en ændret finanslov. Det gjorde man eksempelvis efter folketingsvalget 20. november 2001, hvor finansloven for 2002 først blev vedtaget i marts 2002.

    • Tilbage 4 års finanslove
    • Næste Før-valg bevillinger

      Læs også:

    • De eksklusive streamingtjenester marts 6, 2023
    • Ansvar for kulturen januar 9, 2023
    • Velkommen til SVM januar 9, 2023
    • Kulturens årshjul for 2023 januar 9, 2023
    • AAA
    • NYHEDSBREV

      Vil du have det månedlige nyhedsbrev?

      • Tidligere udgaver
    • Artikler der fortjener flere læsere

      • Syngende ur i Birmingham
      • Græsk museumsprotest
      • Facebook i marts: snyd med a-skat, moms og woke
      • Vinyl vokser stadig
      • Arbejderklassen fylder for lidt på museer
    • Mest læste

      • Lige mange kulturpenge til vest som øst
      • Medieaftale til 2025
      • Gratis tirsdag til museer for pensionister
      • Det internationale engagement fader ud
      • Finansloven 2023: Småpenge kommer, småpenge går
    • Arkiv

      • marts 2023
      • februar 2023
      • januar 2023
      • december 2022
      • november 2022
      • oktober 2022
      • september 2022
      • juni 2022
      • maj 2022
      • april 2022
      • marts 2022
      • februar 2022
      • januar 2022
      • december 2021
      • november 2021
      • oktober 2021
      • september 2021
      • august 2021
      • juni 2021
      • maj 2021
      • april 2021
      • marts 2021
      • februar 2021
      • januar 2021
      • december 2020
      • november 2020
      • oktober 2020
      • september 2020
      • august 2020
      • juni 2020
      • maj 2020
      • april 2020
      • marts 2020
      • februar 2020
      • januar 2020
      • december 2019
      • november 2019
      • oktober 2019
      • september 2019
      • august 2019
      • juni 2019
      • maj 2019
      • april 2019
      • marts 2019
      • februar 2019
      • januar 2019
      • december 2018
      • november 2018
      • oktober 2018
      • september 2018
      • august 2018
      • juni 2018
      • maj 2018
      • april 2018
      • marts 2018
      • februar 2018
      • januar 2018
      • december 2017
      • november 2017
      • oktober 2017
      • september 2017
      • august 2017
      • juni 2017
      • maj 2017
      • april 2017
      • marts 2017
      • februar 2017
      • januar 2017
      • december 2016
      • november 2016
      • oktober 2016
      • september 2016
      • august 2016
      • juni 2016
      • maj 2016
      • april 2016
      • marts 2016
      • februar 2016
      • januar 2016
      • december 2015
      • november 2015
      • oktober 2015
      • september 2015
      • juli 2015
      • juni 2015
      • maj 2015
      • april 2015
      • marts 2015
      • februar 2015
      • januar 2015
      • december 2014
      • november 2014
      • oktober 2014
      • september 2014
      • august 2014
      • juni 2014
      • maj 2014
      • april 2014
      • marts 2014
      • februar 2014
      • januar 2014
      • december 2013
      • november 2013
      • oktober 2013
      • september 2013
    • Tags

      biblioteker biografer Birgitte Bergman Charlotte Broman Mølbæk Copenhagen Phil corona Dansk Folkeparti Det Kongelige Teater DR e-bøger ebøger Enhedslisten ereolen.dk EU Facebook film Finanslov Joy Mogensen kommuner Konservative kulturarv Kulturministeriet København licens medieaftale Mette Bock Mogens Jensen Morten Marinus Museer Musik musikskoler Nationalmuseet Norge public service Radio24syv scenekunst SF Socialdemokratiet Statens Kunstfond streaming Sverige Søren Søndergaard TV2 Venstre Zenia Stampe
    • Støttet af Statens Kunstfonds Tidsskriftstøtteudvalg
    • Home
    • Aktuelt
    • Finansloven 2023: Småpenge kommer, småpenge går
        • Arkitektur og design
        • Biblioteker
        • Film
        • Kunst og museer
        • Litteratur
        • Medier og internet
        • Musik
        • Politik
        • Teater og dans
        • Kontakt
        • Nyhedsbrev
        • Om Søndag Aften
        • Privatlivspolitik

        © 1997-2021 Søndag Aften. All rights reserved.